제125회 김제시의회(정례회) 제 3 차 본 회 의

○ 일 시 : 2008년 12월 12일(금), 장 소 : 본회의장

존경하는 경은천 의장님과 동료의원여러분!

그리고 시장님을 비롯한 공무원여러분!

만경, 백산, 공덕, 청하출신 오만수 의원입니다.

지난 10월 5일 성황리에 마친 지평선축제가 언론의 보도에 의하면 130만 명이라는 경의적인 관광객이 내방하면서 대한민국의 농경문화로 대표하는 축제로 우뚝 서게 되었으며 지역경제에 미치는 파급효과는 수십억에 달하는 등 큰 성과를 거두었다고 봅니다.

또 국내의 정서가 어지럽고 경제가 어지러운 가운데도 우리 김제시는 새만금 국책사업이 가시화되면서 자유무역 지역 지정 등 일대 호기를 맞아 괄목할 만한 성과를 거둔 한 해가 아니었나 생각합니다.

이 모든 것이 시장님이하 집행부 공무원들의 노력과 시민여러분께서 적극 성원하여 주신결과라고 생각하면서 감사의 말씀을 먼저 드립니다.

주마가편이라는 고사성어가 있습니다.

본 의원이 이 자리에 선 것은 미래지향적인 몇 가지 사업을 제안하고자 합니다.

첫째, 청하산 주변 하소백련지권의 개발 사업입니다.

김제시 청하면 대청리에 소재하고 있는 하소백련지는 김제시민보다 오히려 외지에서 더 유명한 관광지가 되었습니다.

그간 7회에 걸쳐 민간에서 추진해 온 하소백련축제는 연인원 10만 명이 찾을 정도로 내실 있는 축제로 자리매김 하고 있습니다.

앞에서 말씀 드렸듯이 축제는 엄청난 부가가치를 창출하는 사람입니다.

또한 백련은 성인병의 주범이라고 할 수 있는 혈중콜레스테롤과 비만을 낮추고 피부노화를 막아주는 등 현대인에게 매우 유용한 식품으로 각광을 받고 있습니다.

또 재배농가들도 벼농사보다 3배 정도 고수익을 올릴 수 있어 쌀이 남아도는 현실을 감안할 때 대체작목으로 안성맞춤이라고 보고 있습니다.

그런데 문제는 이처럼 개발가치가 풍부한 백련사업을 시에서 나몰라하고 있는 것입니다.

현재 2만여 만평의 조성돼 있는 하소백련지도 접근하기가 힘들고 주변에 연계시설이 부족하여 해마다 찾아오는 사람이 감소하고 있는 실정입니다.

이에 시장님께 제안을 합니다.

본의원이 판단하기에는 앞으로 개발 잠재력이 무궁무진한 하소백련지를 중심으로 하는 백련사업을 시 차원에서 전남무안군의회처럼 생산과 가공유통관광을 아우르는 복합단지를 키워주시길 바랍니다.

이를 위해서 먼저 하소백련지에 이를 수 있는 도로망확충과 인근 청하산 일대의 관광객을 유치할 수 있는 휴식공간을 조성하고, 특히 하소백련지 주변의 편의시설을 확충해야 할 것입니다.

또한 하소백련지의 주변 농가를 설득하여 참여농가와 재배면적을 확대하는 한편 백련을 이용한 가공식품산업을 육성하고 다양한 전시판매시설과 체험마당을 조성해야 합니다.

현재 민간차원에서 추진되고 있는 축제도 시 차원에서 활성화 방안을 모색해야 할 것입니다.

아울러서 하소백련지 인근의 진묵선사의 성역인 조앙사와 성모암, 낙자로 유명한 망해사 등을 연결하는 관광루트를 개발하여 새로운 관광명소로 개발하여 주시기 바랍니다.

둘째, 백산저수지 주변개발 방안에 대하여 질문 드리겠습니다.

1966년 국가시책인 호남 야산 개발 산업과 더불어 구축된 백산 저수지는 농업용수를 공급하는 역할을 하고 있으면서 오랫동안 시민들의 여가 활용과 휴식처로 각광을 받고 있었습니다.

그러나 아이템 부족으로 개발 우선순위에 밀려 소외되고 있음은 안타까운 일이 아닐 수 없습니다.

이러한 현실을 타개하고자 본의원은 수년전부터 저수 주변개발 필요성을 절감하고 저수지 제방 등을 2차선으로 확보하는데 순 도비 2억 원을 지원받아서 추진하는 다방면으로 노력하였으나 여의치 못한 지금의 현실이었습니다.

존경하는 시장님!

먼저 백산 저수지에 대한 집행부의 개발의향이 있는지 구체적으로 답변하여 주시고 우선적으로 팔봉도예장 입구에서 풍경가든까지 1,200미터와 제방끝에서 익산, 만경으로 통행하는 지방도 702호선까지 800미터 등을 확 포장하여 저수지 순환도로를 조성하실 의향은 없으신지요?

있다면 구체적인 시기와 구간 등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

백산저수지 및 관망대 주변개발은 인근 골프장과 연계하여 획기적인 아이템을 발굴하여 추진한다면 우리 시의 과제인 스파랜드 온천지구 활성화를 기대할 수 있으며, 시장님께서 열정으로 조성 중인 자유무역지구와 지평선 산단지에 우수한 기업을 유치할 매개체로 활용할 수 있음은 물론 이고 익산, 군산, 김제 시민의 휴식처로 자리 매김할 수 있다 라고 생각합니다.

시장님의 성의 있는 답변을 기대하겠습니다.

세 번째 고품질의 지평선 쌀 생산을 위한 지력증진방안에 대하여 질문 드리겠습니다.

시장님께서는 농업이 살아야 김제가 산다고 말씀하시면 농업을 살리기 위하여 지평선총제보리한우특구지정, 지평선통합브랜드와 추진과 더불어 조직개편을 통하여 유통식품과를 신설하고 특히 전라북도에서 농업분야의 가장 전문가라고 하는 박균식 부시장을 임명하는 등 많은 노력을 기울이고 계신다는 것으로 알고 있습니다.

이러한 결과로 농업기술상 기관 대상을 수상하는 등 많은 성과를 거두었다고 봅니다.

이 자리를 빌어 축하의 말씀을 드립니다.

그러나 추수가 끝난 우리 들녘을 바라보면 우리 시가 중점적으로 추진하는 고품질의 지평선 쌀을 앞으로 계속하여 생산할 수 있겠는가의 의문이 듭니다.

지금 추수가 끝난 들판에는 볏짚을 사용하기 위하여 곤포사일레지만이 논 필지마다 가득 차 있습니다.

동년 농사를 짓기 위해서는 여러 가지 조건이 있겠습니다마는, 품종이 제 아무리 좋아도 우선적으로 지력이 좋아야 미질이 좋은 것이라고 생각합니다.

지력을 증진시키려면 최상의 볏짚을 퇴비로 활용하여야 하는데 그렇게 하지 못하는 데 안타깝습니다.

우리 시에서는 지력증진을 위하여 어떠한 대책을 갖고 있는지 말씀해주시고 볏짚에 대하여 조사료를 사용하는 것을 막을 수가 없다면 윤번제 제도를 계획하여 예를 들면 한 해는 죽산, 부량 다음년도는 성덕, 광활 지역을 정하여 볏짚을 퇴비화 하는 방안도 있다고 보는 의원은 생각하는데 이에 대한 견해는 어떠하신지 답변하여 주시기 바랍니다.

존경하는 시장님!

잘 사는 김제를 만들기 위하여 동분서주하는 시장님의 결정에 큰 감사를 드리며 본 의원이 행정사무감사 시 말씀드렸던 시정질문이 허공에 메아리처럼 일회성으로 끝나버리는 일이 없도록 성실한 답변과 답변하신 내용에 대하여 구체적으로 실행할 수 있기를 바라면서 시정질문을 마치겠습니다.

경청하여 주셔서 감사합니다.